Amiante

L'amiante est une famille de fibres minérales issues de roches naturelles.
L'amiante a été massivement utilisée au XX^e siècle, en particulier dans les années 1950 à 1990, dans de nombreux produits et matériaux. En effet, l'amiante présentait des performances techniques remarquables (résistance au feu, à la traction, isolation thermique et phonique…) associées à un faible coût.
Dans le bâtiment, les matériaux contenant de l’amiante qui ont été fabriqués sont notamment :

• des couvertures en fibro-ciment (plaques ondulées et ardoises) ;
• des conduites ou canalisations en amiante-ciment ;
• des dalles ou revêtements de sols en matière plastique ;
• des faux-plafonds ;
• des mortiers, colles, enduits, mastics, plâtres, joints, peintures, bitumes ;
• des calorifugeages et flocages à base d'amiante qui servaient aussi à isoler des gaines, conduits, canalisations, plafonds, cloisons.

Quand les matériaux contenant de l'amiante sont découpés, percés, poncés, ou qu'ils se dégradent, ils libèrent des fibres d'amiante dans l'atmosphère. Ces fibres d'amiante sont très fines, 400 à 500 fois moins épaisses qu'un cheveu, et sont donc totalement invisibles. Une fois respirées, ces fibres pénètrent profondément dans les poumons où elles peuvent persister plusieurs années et être à l'origine de maladies. Les risques liés à l'amiante sont uniquement dus à l'inhalation de fibres libérées dans l'atmosphère : ce n'est pas parce qu'il y a des matériaux amiantés chez vous qu'il y a un risque pour votre santé.

Toutes les variétés d’amiante sont classées comme substances cancérogènes avérées pour l’homme. Les fibres d'amiante peuvent générer des cancers qui peuvent atteindre soit la plèvre qui entoure les poumons (mésothéliomes) soit les bronches et/ou les poumons (cancers broncho-pulmonaires). Ces maladies ne surviennent pas immédiatement : elles se déclarent en moyenne 20 à 40 ans après le début de l’exposition. La durée de l'exposition (ou sa répétition) augmente la probabilité de survenu d'un cancer.
D’autres pathologies non cancéreuses ont été démontrées, en lien avec de fortes expositions professionnelles à l’amiante : épanchements pleuraux (liquide dans la plèvre) qui peuvent être récidivants, plaques pleurales (qui épaississent la plèvre), sclérose (asbestose) qui réduit la capacité respiratoire.

Cas spécifique des toitures endommagées suite à des intempéries

Orages de grêle, chutes de neige abondantes ou vents violents, les incidents climatiques sont de plus en plus fréquents et occasionnent des dégâts très importants, notamment sur des toitures de bâtiments commerciaux, industriels, agricoles ou encore d’habitation. Ces sinistres conduisent les particuliers propriétaires/occupants de ces bâtiments, ainsi que des entreprises et des exploitants agricoles à intervenir en urgence, souvent sans précaution, que ce soit pour éviter les chutes ou prévenir d’autres risques notamment quand la toiture est amiantée.

Le Groupe Régional Interinstitutionnel Amiante (GRIA) propose un document synthétique de sensibilisation sur les risques liés aux opérations de sécurisation / réparation des toitures endommagées par les intempéries et sur les moyens de prévention permettant de les éviter : 

La réglementation vise à protéger la population et les travailleurs contre les risques sanitaires liés à l’amiante.
Elle prévoit donc le repérage et la surveillance des matériaux contenant de l'amiante dans les bâtiments construits avant 1997 (bâtiments d'habitation, industriels, commerciaux, agricoles…) et l'application de règles très strictes en cas de travaux sur des matériaux amiantés, en cas de démolition, ainsi que pour l'élimination des déchets amiantés

En application du Code de la santé publique, les propriétaires d’immeubles bâtis dont le permis de construire est antérieur au 1^er juillet 1997 ont l’obligation de faire réaliser un repérage des matériaux et produits contenant de l’amiante et de constituer, à partir du repérage, un dossier de suivi qui doit être tenu à jour.

Le décret n° 2011-629 du 3 juin 2011 a précisé les matériaux et produits devant être repérés et a créé trois listes de matériaux (annexe 13-9 du décret) :

• liste A : flocages, calorifugeages et faux plafonds ;
• liste B : autres matériaux (étendue aux éléments extérieurs : toitures, bardages, façades légères et conduits en toiture et façade) ;
• liste C : matériaux devant être repérés avant démolition.

Selon le type de bâtiment et sa période de vie (usage courant, vente, démolition), les obligations de repérage ne sont pas exactement les mêmes, comme précisé dans le tableau suivant (en italique figurent les articles du code de la santé publique auxquels se référer).

L’ensemble des repérages exigibles au titre du Code de la santé publique doit être effectué par un opérateur de repérage certifié (voir l’annuaire en ligne des diagnostiqueurs immobiliers certifiés) et répondant aux conditions posées par l’article L271-6 du Code de la construction et de l’habitation. Les rapports de repérage doivent être transmis aux propriétaires contre accusé de réception.

Plaquette "Point de vigilance : choisir un opérateur de repérage amiante dans un immeuble bâti"  Direction régionale de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités (DREETS) Auvergne-Rhône-Alpes

Depuis le 1^er janvier 2013, les repérages des matériaux et produits des listes A, B et C contenant de l’amiante et les rapports de repérage correspondants doivent être réalisés conformément aux dispositions des 2 arrêtés du 12 décembre 2012 (un arrêté pour la liste A et l'autre pour la liste B) et de l'arrêté du 26 juin 2013 pour la liste C. Il n’est plus possible d’effectuer ces repérages selon les anciennes modalités qui ont été abrogées par les arrêtés pré-cités.

• Pour la liste A, le rapport de repérage doit indiquer la liste et la localisation des matériaux et produits de la liste A contenant de l'amiante accessibles (sans travaux destructifs) et préciser les modalités de gestion à appliquer selon leur état de conservation. Trois modalités sont possibles : évaluation périodique de l'état de conservation à effectuer tous les 3 ans ; mesure d'empoussièrement dans l'air à réaliser dans un délai de 3 mois ; travaux de confinement ou de retrait de l'amiante à achever dans un délai de 36 mois et mesures conservatoires à mettre en œuvre en attendant pour limiter au maximum l'exposition des occupants.
• Pour la liste B, le rapport de repérage doit indiquer la liste et la localisation des matériaux et produits de la liste B contenant de l'amiante accessibles (sans travaux destructifs), préciser leur état de conservation et les risques de dégradation et émettre des recommandations de gestion adaptée : évaluation périodique de l'état de dégradation ou remise en état (remplacement, recouvrement ou protection des seuls éléments dégradés) ou analyse de risque complémentaire pour définir puis mettre en œuvre des mesures de protection ou de retrait.
• Pour la liste C (repérage à effectuer avant démolition), le rapport de repérage doit indiquer la liste et la localisation des matériaux et produits de la liste C contenant de l'amiante identifiés de manière exhaustive, après démontages et investigations destructives.

À partir des repérages réalisés, les propriétaires doivent constituer les dossiers amiante mentionnés dans le tableau suivant :

Le Dossier amiante partie privative (DAPP) et le Dossier technique amiante (DTA) doivent :

• être tenus à disposition des occupants, lesquels doivent également être informés des modalités de consultation ;
• être communiqués à toute personne physique ou morale appelée à organiser ou effectuer des travaux (attestation écrite à conserver) et tenu à disposition d’institutionnels (ARS, SCHS, DIRECCTE UT, CARSAT…). La fiche récapitulative du DTA doit être transmise aux occupants à sa création et lors des mises à jour.

Le DTA doit être mis à jour par le propriétaire conformément aux dispositions de l'arrêté du 21 décembre 2012 relatif aux recommandations générales de sécurité et au contenu de la fiche récapitulative du « dossier technique amiante » :

• en cas de vente de tout ou partie de l’immeuble ;
• lors de toute découverte (opération de repérage ou information portée à la connaissance du propriétaire) de matériaux et produits contenant de l’amiante ;
• lors de la surveillance périodique de matériaux et produits contenant de l’amiante ;
• lors de travaux portant sur des matériaux et produits contenant de l’amiante ;
• et dans les autres cas au plus tard avant le 1^er février 2021.

Depuis le 1^er septembre 2002, préalablement à la vente de tout immeuble d’habitation dont le permis de construire a été déposé avant le 1^er juillet 1997, un état mentionnant la présence ou l’absence de produits contenant de l’amiante est à fournir par le vendeur.
Ce document doit être annexé à la promesse de vente, ou, à défaut de promesse, à l’acte authentique de vente.

L’état mentionnant la présence ou l’absence de matériaux et produits contenant de l’amiante est constitué du rapport de repérage des matériaux et produits des listes A et B ou de la fiche récapitulative du DTA, ce dernier devant être mis à jour a l'occasion de la vente, conformément aux dispositions de l'arrêté du 21 décembre 2012 relatif aux recommandations générales de sécurité et au contenu de la fiche récapitulative du « dossier technique amiante »

Afin d’assurer la protection des salariés qui vont effectuer les travaux de démolition ainsi que les riverains, les propriétaires d’immeuble bâtis dont le permis de construire est antérieur au 1^er juillet 1997 (y compris de maisons individuelles) doivent faire réaliser un repérage des matériaux de la liste C contenant de l’amiante (R1334-19, R1334-22 et R1334-26-6 du code de la santé publique et arrêté du 26 juin 2013).

Dans le cas où le repérage met en évidence des matériaux ou produits contenant de l’amiante, un Plan de démolition, retrait ou encapsulage (PDRE) doit être établi par l’employeur (articles R4412-133 et suivants du code du travail) et transmis à l’inspection du travail 1 mois avant le commencement des travaux. Il doit comprendre la description des processus qui vont être mis en place afin de protéger les travailleurs et l’environnement.
Le retrait de l’amiante devra être fait avant la démolition.
Les entreprises qui réalisent le retrait de l’amiante doivent être des entreprises qualifiées. Deux organismes sont autorisés à délivrer des certificats de qualification (QUALIBAT et Afaq-AFNOR).

La première difficulté est de savoir si les matériaux touchés par les travaux contiennent de l'amiante. Le repérage effectué lors de la vente d'un immeuble d'habitation ne porte que sur les matériaux accessibles sans action destructive.
En cas de travaux, ce repérage nécessite donc d’être complété pour identifier les matériaux non accessibles sur la zone concernée : colle sous carrelage, plâtre sous la tapisserie… Il convient de faire appel à un opérateur de repérage certifié.
D'autre part, sans formation spécifique, il est difficile de savoir intervenir sur des matériaux en limitant au maximum la libération de fibres d’amiante et donc leur inhalation. De plus, les fibres d’amiante se déposant sur les surfaces environnantes, les risques peuvent persister après l’intervention.
Le cas échéant, il convient de se protéger, de protéger l’environnement du chantier, de ne pas transférer de la pollution dans son logement. Pour cela, il faut mettre en œuvre des procédures de travail et utiliser des équipements de protection comme doivent le faire les travailleurs professionnels. Vous pouvez trouver des informations dans les plaquettes « bricolage dans votre logement – attention à l’amiante ! » et « amiante – pensez-y avant d’engager des travaux » (dans les documents à télécharger). Vous pouvez aussi consulter les guides techniques de l’INRS.